I dag behandlar Norrköpings kommunfullmäktige Feministiskt initiativs motion om att inrätta ett jämställdhetsutskott och anställa en jämställdhetsstrateg
Norrköpings kommun har undertecknat CEMR-deklarationen (en europeisk deklaration för kommuners jämställdhetsarbete) och har i budgeten mål om jämställdhet. Nu är det dags att omvandla dessa mål till verklighet.
Vägen till en jämställd kommun går via ett långsiktigt, systematiskt och kontinuerligt arbete. För att lyckas med det föreslår vi nu att tillsätta ett jämställdhetsutskott och anställa en strateg. Utskottets uppdrag ska bland annat vara att granska ärenden ur ett jämställdhetsperspektiv innan de behandlas av kommunfullmäktige.
Tyvärr vill kommunstyrelsen avslå vår motion. I svaret står: ”Genom att tillsätta ett jämställdhetsutskott och/eller en jämställdhetsstrateg finns en ökad risk att jämställdhetsarbetet inte integreras utan att det blir ett eget spår vid sidan av det ordinarie arbetet som sköts av personer tillsatta att fokusera främst ur ett perspektiv – jämställdhet.” Alternativet som läggs fram, och det som kommunen strävar efter, är jämställdhetsintegrering. Det ”innebär kortfattat att ett jämställdhetsperspektiv ska införlivas i allt beslutsfattande - på alla nivåer i kommunen och i alla steg av en besluts- eller arbetsprocess – och av de personer och aktörer som normalt sett deltar i beslutsfattandet.”
Men hur har Kvartetten tänkt säkerställa att kompetensen finns att göra en genusanalys? Jämställdhetsintegrering behöver inte stå i motsättning till aktiva satsningar på ett jämställdhetsutskott. Ett särskilt utskott med hög kompetens i frågan kan vara en förebild för hur kommunen ska göra jämställdhetsanalyser i andra politiska forum och inom förvaltningarna. Det kan även vara en kompetensresurs som kan stötta andra instanser i arbetet med jämställdhetsintegrering.
Om jämställdhetsintegrering blev verklighet vore det fantastiskt. Vi har legat på för ett sådant arbete genom en motion om genusbudgetering, som är en del av jämställdhetsintegrering. Den ansågs tillgodosedd av majoriteten med hänvisning till att genusbudgetering skulle utredas. Ett år senare lyfte vi frågan om hur arbetet med genusbudgetering fortskrider och fick till svar att beslut ännu inte fattats.
Att jämställdhetsintegrera är inte lätt. I svaret framgår att det finns en checklista för beredning av ärenden, en fråga där gäller konsekvenser för jämställdheten av ett föreslaget beslut. Talande nog står det även: ”Hur frekvent denna checklista används idag i ärendeberedningen är oklart.”
Det verkar alltså vara en lång väg kvar till en levande jämställdhetsintegrering. Nu är det upp till bevis för Kvartetten att de menar allvar med att skapa ett aktivt och systematiskt jämställdhetsarbete.