Retorik i beslut och dokument och tvärtemot i handling. Norrköpings kommun säger ett och gör ett annat.
Cnema började för några år sedan att visa operaföreställningar. Det sker med subvention av skattemedel i direkt konkurrens med visningar som IOGT-NTO redan tidigare arrangerade på Lilla Teatern på Repslagargatan. Utan skattesubvention. I en kommun som säger sig uppriktigt värna om föreningslivet och de verksamheter som bedrivs med stora ideella insatser har agerandet karaktär av dubbelmoral. Beslutsfattarna hyllar gärna föreningslivet från talarstolar och podier. I nästa stund försvårar kommunen möjligheterna.
Häromdagen gick man ett steg längre i att tala med kluven tunga. Cnema har numera vid operaföreställningar möjlighet att servera alkohol i pausen. Ett sätt att göra verksamheten än mer lockande. Möjlig konsekvens är en ännu hårdare konkurrens för IOGT-NTO att samla publik till operavisningarna på Lilla Teatern numera på Norra Promenaden. Först skattesubvention och nu även alkoholglamour.
Alkoholserveringen går emot flera beslut. På kommunens hemsida står det: ”Norrköpings kommun stödjer och verkar för minskad konsumtion av alkohol.” I den regionala ANDT-strategin för 2016-2020 som Norrköping är delaktig i står: ”De preventiva insatser som har starkast stöd i forskningen är tillgänglighetsbegränsande insatser, vilket utgör basen i politiken.” Och hållbarhetsrapporten från 2011 förespråkar också primärprevention för bättre folkhälsa.
Ett kommunalt organ beslutar att ge en kommunalt driven verksamhet tillstånd att servera alkohol och ökar tillgängligheten ytterligare. Men så står det ju inte i besluten. Att Cnema inte är uppdaterad på folkhälsobesluten är möjligen en sak. Men att tillståndsutskottet missat två centrala styrdokument för det uppdrag man har är graverande.
I den senaste regionala ANDT-strategin för 2016-2020 (som Norrköpings kommun varit med om att fastslå) anges att 11 procent av kvinnorna i Östergötland är riskkonsumenter och 20 procent av männen. Enligt missbruksutredningen 2011 hade 700 000 svenskar en riskabel alkoholkonsumtion och ytterligare 330 000 är beroende. 175 000 av denna dryga miljon är föräldrar med hemmavarande barn under 18 år.
Ett progressivt Cnema hade utmanat alkoholnormen och enbart serverat vin och öl ur det rika och goda utbud av alkoholfritt som har nått marknaden senaste åren och som växer alltmer. Och tillståndet hindrar inte att man gör det och låter alkoholen stå. Och ger kommunala beslut substans.
Tillståndsutskottet bör snarast sätta sig in styrande dokument antagna av kommunfullmäktige och ta beslut i enlighet med dokumentens texter.
Beslutsfattarna bör se över hur man får sin administration och verksamheter att gå i takt med de beslut man fattar. Både i fråga om subventionering och om alkoholservering. Gör om. Gör rätt.
Per-Åke Andersson
sekreterare IOGT-NTO Östergötland
Barbara Wennerstrand
förbundsstyrelseledamot IOGT-NTO