Händelsen inträffade på Stockholmsvägen i centrala Norrköping strax efter tolvslaget på natten mot tisdagen.
– Helt plötsligt lägger sig den här bilen framför förare och kör otroligt långsamt, säger Calle Jerrhage, förundersökningsledare vid polisen i Norrköping.
Det ska nu utredas om han avsiktligen hindrat trafiken på sträckan.
– Även att köra för långsamt kan vara fel, säger Calle Jerrhage.
Mannen är 19 år gammal och har i förhör förnekat brott.