Enligt Ulla Johansson, handläggare på IVO förekommer det ibland att enskilda personer ansöker om att få driva HVB-hem, men det är ganska ovanligt och endast ett fåtal har fått tillstånd att bedriva den här typen av verksamhet.
47-åringen har högskoleutbildning i pedagogik och sociologi samt grundskoleexamen och erfarenhet av att arbeta som grundskolelärare för undervisning av barn i årskurserna 1–7, vilket han i sin ansökan menade gav honom erfarenhet att arbeta med yngre barn. Han ville öppna ett hem för fyra pojkar eller flickor i en mindre fastighet i Norrköping, centralt med närhet till centrala Norrköping.
Kraven från IVO för att bedriva den här typen av verksamhet är dock höga och IVO anser att mannen inte har förutsättningarna att uppfylla kraven på god kvalitet och säkerhet enligt Socialtjänstlagen. För att få bedriva ett HVB-hem krävs bland annat att sökanden har en högskoleutbildning som omfattar minst 180 poäng med en inriktning mot socialt arbete, socialpedagogik eller beteendevetenskap. Dessutom krävs erfarenhet av liknande verksamhet och kunskaper om den målgrupp som hemmet är avsett för samt kunskap om arbetssätt, regelverk med mera.
Läraren som nu fått avslag anses inte ha de erfarenheter som krävs för att bedriva HVB-hem för pojkar eller flickor i åldrarna 14 år till 19 år som är asylsökande eller har uppehållstillstånd.
IVO har inte bedömt mannens personliga lämplighet.