Det här beror på att kommunen ändrat sättet att räkna ut hur mycket pengar vård- och omsorgsnämnden ska få. Tidigare har nämnden fått pengar till nya enheter utifrån vad de beräknats kosta.
Den nya modellen för att beräkna pengar till äldreomsorgen bygger på antalet invånare från 65 års ålder och uppåt, fördelat på fem olika åldersgrupper. För åldergruppen 65-69 år får nämnden lite drygt 7 000 kronor per invånare. Personer som är 90 år eller äldre ger nästan 274 000 kronor.
Olika vårdbehov
Modellen tar inte hänsyn till att det finns personer under 65 år som har hemtjänst, ofta med stora omvårdnadsbehov. Den tar heller inte hänsyn till de kostnadsökningar som uppstår när ett nytt stort äldreboende startas.
Kneippen Syd, eller Nils Åbergs gata 2 som det ska heta, har totalt 66 lägenheter. Den nya modellen utgår från att de ökade kostnaderna för boendet kompenseras av sänkta kostnader för hemtjänsten. Det skulle kräva en bantning av hemtjänsten med 60 årsarbetare av ungefär totalt 500. Om inte är risken stor att nämnden får ett underskott på 26 miljoner.
Frågan är om behovet av hemtjänst minskar så mycket.
- Det har inte blivit så någon gång under hela 2000-talet när vi startat nya boenden, säger Lars Carlsson, vård- och omsorgschef.
Hemtjänstbehovet har minskat något en kort period, men sedan har det alltid stigit igen.
Inte får tillräcklig hjälp
Kontorets bedömning är att en minskad personaltäthet inom hemtjänsten skulle innebära att människor som beviljats hemtjänst inte kan få den hjälp de har laglig rätt till.
När beslutet att ändra beräkningsmodellen fattades var Nils Åbergs gata 2 nästan färdigbyggt och nu rekryteras personal så nämnden kan inte backa.
Oro för framtiden
Den stora oron gäller ändå äldreboenden i framtiden. Planen har varit att bygga nytt för att kunna lämna de båda sämsta enheterna på Sandbyhovsområdet och att bygga om Hagaborg och Cedersborg till den standard som krävs i dag, både när det gäller personalens arbetsmiljö och för de boende. Arbetet skulle inledas i år.
- Men det ges inte ekonomiska förutsättningar för det, säger Lars Carlsson och ser en risk att man i stället får lappa och laga på ett sätt som både ger dåliga lösningar och ökade kostnader längre fram.
In i budgetarbetet
Han säger att tjänstemännen på vård- och omsorgskontoret varnade för det här innan kommunfullmäktige fastställde den nya modellen i höstas, men han tror inte att politikerna förstod vad konsekvenserna skulle bli. Någon debatt om modellen blev det aldrig.
- Innan jag slutar ska jag se till att det här kommer in i budgetarbetet för 2013. Annars kan vi inte bygga några nya äldreboenden mera, säger kommunalrådet Kerstin Hildebrand (V) som lämnar posten om ett par veckor.