Riktlinjerna, som omfattar flera olika delar, klubbades igenom med bred politisk enighet i december. Arbetsmarknadskontoret uppskattar att dessa i sin helhet ska minska kostnaderna med omkring sex miljoner kronor.
Den nya nämndordföranden Eva-Britt Sjöberg (KD) anser att kostnaderna för bostäder hade behövt ses över tidigare.
– Det är nog så att vi har legat för högt under en längre period, säger hon.
Pernilla Thott Ljung, arbetsmarknadsdirektör, framhåller att de skärpta riktlinjerna för ekonomiskt bistånd handlar om rättsäker myndighetsutövning.
– De enhetliga riktlinjerna ska skapa tydlighet oavsett på vilken enhet eller vem man har sitt ärende hos. Det ger en trygghet för alla, säger hon.
Eva-Britt Sjöberg talar om likabehandling i ett bredare perspektiv, att personer med ekonomiskt bistånd inte ska få en högre boendestandard än andra låginkomsttagare.
– Utgångspunkten för boendekostnaden är vad en låginkomsttagare kan kosta på sig. Vi vill ha en likabehandling inte bara för dem med ekonomiskt bistånd, utan även gentemot andra medborgare.
– Men riktlinjerna är en del av en helhet. Målet med förändringarna inom ekonomiskt bistånd är att minska tiden som folk får bistånd. Hälften får det på grund av arbetslöshet och där sätter vi in mer stödjande insatser för att de ska komma ut i egen försörjning. Målet är egen försörjning, det mår vi alla bäst av, säger Eva-Britt Sjöberg.
Vänsterpartiet var det enda parti som sade nej till riktlinjerna.
– Man slår mot de fattigaste för att spara pengar. Jag tror att det leder till social misär och utslagning som jag tror kan bli dyrare för kommunen, säger oppositionsrådet Nicklas Lundström (V) som tidigare har suttit i nämnden.
Enligt honom är det tydligt att Norrköping följer mönstret med social dumpning – att människor i behov av socialt stöd uppmanas att flytta till avfolkningskommuner med tomma bostäder.
– Det är riktigt illa när allt fler rika kommuner tvingar bort invånare. Nu hakar Norrköping på och försöker tvinga fattiga att flytta till Finspång, Ydre eller Valdemarsvik. De kommunerna får det ännu tuffare. Och gör de samma sak har fattiga människor snart ingenstans att ta vägen i Sverige.
Men Eva-Britt Sjöberg anser inte att man tränger undan människor i behov av stöd.
– Det är inte alls syftet. Syftet är att man ska ha en boendekostnad som är rimlig och att vi behandlar medborgare likadant, säger hon.