I de nya riktlinjerna för ekonomiskt bistånd i Norrköping står: ”För en vuxen person utan barn bedöms ett rum med kokmöjlighet som en skälig boendeyta”.
Tidigare fanns ingen tydlig nivå för ensamhushåll, då var utgångspunkten ungefär 6 500 kronor för en till två personer. Den nya normen för en vuxen utan barn är nu sänkt till 4 437 kronor.
– Jag fick en chock. Det är ju nästan helt omöjligt att hitta en så billig lägenhet, säger Nils.
Nils vill vara anonym, men berättar att han själv är ensamstående och får 11 500 kronor i bistånd, varav 6 400 kronor är för hyran.
Skulle han bo kvar får han betala mellanskillnaden ur egen ficka – och får bara ungefär 3 000 kronor kvar att leva på.
Även en anhörig till en annan person som kan komma att drabbas reagerar på de nya riktlinjerna.
– Det här är inte klokt. De som har det allra sämst ställt får det ännu sämre. Visst ska folk söka jobb, men detta drabbar sjuka och missbrukare som inte får jobb, säger han.
De som bor i dyrare lägenhet får nu fyra månaders så kallat rådrum på sig att hitta en billigare bostad. Nils har hittat en ny lägenhet, men den kostar bara några hundralappar mindre i månaden.
– Jag har full förståelse för att man inte kan betala för dyra nyproduktioner. Men jag har inte krav på någon lyx, säger han.
Människor med ekonomiskt bistånd uppmanas nu också att söka lägenhet i hela länet. Det får Nils att tro att man har en baktanke: Att människor i behov av socialt stöd ska tvingas flytta till andra kommuner, så att Norrköping slipper dem.
Fenomenet har funnits i Stockholmsområdet, där man talat om "social dumpning", då människor utan egen försörjning uppmanats att flytta till glesbygdskommuner med tomma lägenheter. Flera drabbade kommuner har tagit upp frågan med civilminister Lena Micko (S) som nyligen gick ut med att frågan ska snabbutredas.
Men Pernilla Thott Ljung, arbetsmarknadsdirektör, hävdar att detta inte handlar om social dumpning.
– Det gör det inte. Men har man inte ett boende för de ekonomiska förutsättningar man har, behöver man titta på större områden. Om man har barn kan det vara bättre att söka ett boende på pendlingsavstånd än ett tillfälligt boende.
Men om taket sätts lågt och folk uppmanas söka bostad i länet kan det väl leda till att folk flyttar härifrån. Och Norrköping slipper kostnader?
– Ja, men det är fortfarande en individuell bedömning som görs. Om du har jobb eller barn i skola kräver vi inte att du ska söka boende långt härifrån. Men du måste bredda dina perspektiv utifrån det vanliga du söker.
Hur ser ni på kritiken att taket är för lågt?
– 4 437 kronor är ett inget tak, eftersom vi gör en individuell bedömning utifrån många olika anledningar. Den aspekten har vi alltid med.
– Utgångspunkten har vi fått fram genom att räkna fram medelhyran hos Hyresbostäder. När de gör en uppräkning gör även vi det.
– Vi bedömer ekonomiskt bistånd utifrån vad man har för förutsättningar. Har man en trea kan man bo kvar med en inneboende. Men man måste titta på sin boendekostnad och hantera den utifrån vad som är rimligt.
Ser ni ökad risk för vräkningar?
– Det finns alltid risk för vräkningar om man inte betalar hyran. Det viktiga är att vi inte tar det här från den ena till den andra månaden, utan nu startar vi en process. Den kan upplevas som ny för vi tydliggör att du måste hantera dina kostnader i relation till vad du har råd med.