Kommunen hade hoppats komma igång i maj - men Björks Rostfria AB, Hallstavik, överklagade anbudsförfarandet till Förvaltningsrätten i Linköping, eftersom man anser att kommunen utsett Ingenjörsfirma Ros AB, Leksand, som totalentreprenör på felaktigt sätt.
Kommunen följde inte de skall-krav som den självt ställt i förfrågningsunderlaget vid upphandlingen. Ros AB uppfyllde inte skall-kravet på dubbla säkerhetsbarriärer, men deras anbud antogs ändå.
Ros AB:s anbud var på fem miljoner kronor och Björks Rostfrias på 6,9 miljoner. Kommunens budget för projektet är sex miljoner.
De skall-krav kommunens ställde måste tolkas som att det är tvingande krav och inte bara några förslag, anser Förvaltningsrätten som i sin dom säger att upphandlingen ska göras om.
- Vi tolkar det som att skall-krav är skall-krav, säger Per Åke Björk, chef för Björks Rostfria som menar att det är viktigt att veta vad som gäller.
- Det kan inte vara så att skall-krav ska gälla vid ena upphandlingen men inte vid den andra, anser han.
Michael Botvidsson, teknisk chef i Söderköpings kommun, säger:
- Vi köper Förvaltningsrättens resonemang. Eftersom Björks missförstått det här så ser vi ju att det går att missförstå.
Michael Botvidsson anser att det bara handlar om hur man uttryckt sig angående skall-kravet.
Kommunen förbereder redan en ny upphandling.
- Det olyckliga är att den här förseningen kan äventyra vattentillgången i Luddingsbo, säger han men räknar ändå med att ha en viss marginal. I början av mars nästa år hoppas man nya vattenverket kan tas i bruk, i stället för i november i år, som det var tänkt från början.